При расчете (корректировке) регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или на ином законном основании тепловыми электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности или на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам Дальнего Востока (Южно-Якутский, Западный и Центральный районы Республики Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область), с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки в неподконтрольные расходы, указанные в пункте 3 настоящего документа, включаются понесенные расходы, связанные с отклонением цен на топливо, определенных в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", от плановых цен на топливо, учтенных при установлении тарифов на электрическую энергию для тепловых электростанций, принадлежавших на праве собственности или на ином законном основании указанным поставщикам - субъектам оптового рынка в течение периода применения метода индексации тарифов. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.12.2020 N 2077, от 14.11.2022 N 2053, от 23.12.2024 N 1868)
4. Расходы, связанные с арендой имущества и лизинговым платежом, включаются в необходимую валовую выручку регулируемой организации, осуществляющей деятельность по производству электрической энергии (мощности), в размере, не превышающем экономически обоснованный уровень. Экономически обоснованный уровень расходов, связанных с арендой имущества, или лизинговых платежей определяется исходя из принципа возмещения арендодателю или лизингодателю амортизации, рассчитанной в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", а также налога на имущество организаций и земельного налога. Расходы, связанные с арендой имущества, считаются неподконтрольными, если договор аренды заключен в отношении производственных объектов, относящихся к регулируемому виду деятельности. В остальных случаях расходы, связанные с арендой имущества, включаются в состав операционных расходов. Расходы по лизинговым платежам включаются в состав операционных расходов, если условиями договора лизинга не предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю. Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов определяются на каждый год долгосрочного периода регулирования в году, предшествующем долгосрочному периоду регулирования, в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
5. Расходы на приобретение (потребление) энергетических ресурсов (в том числе топлива) и воды определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов и воды на соответствующие плановые (расчетные) цены и включаются в необходимую валовую выручку регулируемой организации в соответствии с методическими указаниями и с учетом положений пункта 6 настоящего документа. В случае если нормативы удельного расхода условного топлива на очередной расчетный период регулирования не утверждены, для целей тарифного регулирования указанные нормативы принимаются органом регулирования как минимальные значения из среднегодовых фактических удельных расходов условного топлива при производстве электрической энергии за 3 предшествующих периода и утвержденных на предшествующий период регулирования. При отсутствии утвержденных на предшествующий период регулирования нормативов удельного расхода условного топлива при производстве электрической энергии указанные нормативы на очередной расчетный период регулирования определяются органом регулирования как минимальное значение из среднегодовых фактических удельных расходов условного топлива при производстве электрической энергии за 3 предшествующих периода и принятых органом регулирования при утверждении тарифов на электрическую энергию в предшествующем периоде регулирования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2020 N 281) Положения пункта 6 приложения N 7 не применяются при корректировке цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки на 2025 год (подпункт 28 пункта 4 Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053).
6. Экономия расходов (в том числе связанная со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах) регулируемой организации имеет место, если фактический объем операционных расходов и (или) расходов на приобретение (потребление) энергетических ресурсов и воды такой организации меньше величины, учтенной в необходимой валовой выручке регулируемой организации, с учетом соотношения фактических объемов электрической энергии и мощности и объемов, учтенных при тарифном регулировании, и при условии, что удельный расход условного топлива не превышает норматив удельного расхода условного топлива, учтенного при тарифном регулировании. Величина расходов (в том числе в части затрат на топливо) регулируемой организации, устанавливаемая на оставшийся период действия долгосрочных тарифов, не может быть уменьшена органом регулирования в связи с экономией расходов. Экономия расходов (в том числе связанная со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах), достигнутая регулируемой организацией в каждом году долгосрочного периода регулирования, учитывается в составе необходимой валовой выручки в течение 5 лет, если иной срок не предусмотрен абзацем четвертым настоящего пункта. В случае если часть указанного срока приходится на следующие долгосрочные периоды регулирования, экономия расходов учитывается в необходимой валовой выручке регулируемой организации, устанавливаемой на следующие долгосрочные периоды регулирования, в составе неподконтрольных расходов в порядке, определенном методическими указаниями. Экономия расходов на приобретение топлива, образующаяся в результате смены видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах, определяется в части сокращения расходов на топливо, рассчитанных исходя из объемов его потребления и соответствующих цен, за исключением случаев, когда источником финансирования мероприятий по смене видов основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой являются устанавливаемые в соответствии с настоящим документом тарифы или средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При осуществлении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, период сохранения производителем электрической энергии (мощности), осуществляющим регулируемую деятельность, дополнительных средств, полученных им вследствие снижения затрат, составляет 2 года после окончания срока окупаемости указанных мероприятий.
7. В случае если регулируемая организация ранее понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с не запланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, учитываются органом регулирования в составе неподконтрольных расходов в объеме, подтвержденном на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности. При этом расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере фактически понесенных расходов, не превышающем величину, равную ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта.
8. Величина нормативной прибыли регулируемой организации включает в себя: а) расходы на капитальные вложения (инвестиции), определяемые на основе утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционных программ, за исключением сумм амортизации, средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств надбавок к цене на мощность субъектов оптового рынка электроэнергии и мощности, средств от поставки мощности по договорам купли-продажи мощности, подразумевающим аннуитетный возврат проинвестированных средств поставщикам по таким договорам и обеспечение ставки доходности проинвестированных средств; б) расходы на погашение и обслуживание заемных средств, привлекаемых на реализацию мероприятий инвестиционной программы, в размере, определяемом исходя из срока их возврата, предусмотренного договорами займа и кредитными договорами, а также заемных средств, особенности учета которых предусмотрены абзацем третьим пункта 32 Основ ценообразования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2188)
9. При определении величины нормативной прибыли регулируемой организации расходы на капитальные вложения (инвестиции) на период регулирования рассчитываются с учетом расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы в размере, предусмотренном утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программой такой организации на соответствующий год ее действия, с учетом источников финансирования, определенных инвестиционной программой. Величина нормативной прибыли может быть изменена в случае утверждения в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике новой инвестиционной программы регулируемой организации (принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике решения о корректировке инвестиционной программы регулируемой организации). Указанные изменения учитываются органом регулирования тарифов при установлении (корректировке) тарифов начиная со следующего периода регулирования (следующего года долгосрочного периода регулирования). В случае если инвестиционные проекты, предусмотренные инвестиционной программой, не были реализованы и (или) были исключены из инвестиционной программы, утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике до начала очередного года долгосрочного периода регулирования, без замещения иными инвестиционными проектами, при ежегодной корректировке необходимой валовой выручки исключаются расходы на реализацию этих проектов в части, финансируемой за счет выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам), в порядке, предусмотренном методическими указаниями. В случае если при установлении долгосрочных тарифов продолжительность первого долгосрочного периода регулирования превышает оставшийся срок действия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, величина нормативной прибыли регулируемой организации на годы, следующие за годом окончания срока действия инвестиционной программы, определяется на уровне величины нормативной прибыли регулируемой организации в последний год действия инвестиционной программы. В случае если инвестиционная программа регулируемой организации на соответствующий год первого долгосрочного периода регулирования не утверждена в установленном порядке, величина нормативной прибыли регулируемой организации, определенная на соответствующий год, подлежит уменьшению на величину расходов на капитальные вложения (инвестиции), учтенных в составе нормативной прибыли.
10. На основе долгосрочных параметров регулирования и планируемых значений параметров расчета тарифов, определяемых на долгосрочный период регулирования, регулирующий орган рассчитывает необходимую валовую выручку регулируемой организации на каждый год очередного долгосрочного периода регулирования. Планируемые значения параметров расчета тарифов определяются перед началом каждого года долгосрочного периода регулирования в сроки, соответствующие срокам установления тарифов, на основании методических указаний. В течение долгосрочного периода регулирования регулирующим органом ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования в соответствии с методическими указаниями. По решению регулирующего органа такая корректировка может осуществляться с учетом отклонения фактических значений параметров расчета тарифов по итогам истекшего периода текущего года долгосрочного периода регулирования, за который определены фактические значения параметров расчета тарифов, от планировавшихся значений параметров расчета тарифов, а также изменения плановых показателей на следующие периоды. Приложение N 8 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
| Вид оборудования | Напряжение, кВ (мощность, Мвар) | Количество цепей | Материал опор | Единица измерения | Эталон затрат (тыс. рублей в год за 1 единицу измерения) |
|---|
| Воздушные линии электропередачи | 220 и выше | 1 | дерево | км | 164,27 |
| 220 и выше | 1 | металл | км | 132,68 | |
| 220 и выше | 1 | ж/бетон | км | 88,45 | |
| 220 и выше | 2 | металл | км | 170,58 | |
| 220 и выше | 2 | ж/бетон | км | 113,72 | |
| 110 - 150 | 1 | дерево | км | 113,72 | |
| 110 - 150 | 1 | металл | км | 101,09 | |
| 110 - 150 | 1 | ж/бетон | км | 82,13 | |
| 110 - 150 | 2 | металл | км | 120,04 | |
| 110 - 150 | 2 | ж/бетон | км | 101,09 | |
| 27,5 - 60 | 1 | дерево | км | 59,67 | |
| 27,5 - 60 | 1 | металл | км | 49,14 | |
| 27,5 - 60 | 1 | ж/бетон | км | 42,12 | |
| 27,5 - 60 | 2 | металл | км | 63,18 | |
| 27,5 - 60 | 2 | ж/бетон | км | 52,65 | |
| 1 - 20 | - | дерево | км | 56,16 | |
| 1 - 20 | - | дерево на ж/б пасынках | км | 49,14 | |
| 1 - 20 | - | ж/бетон, металл | км | 38,61 | |
| до 1 | - | дерево | км | 57,91 | |
| до 1 | - | дерево на ж/б пасынках | км | 50,89 | |
| до 1 | | ж/бетон, металл | км | 40,36 | |
| Кабельные линии электропередачи | 220 и выше | - | - | км | 1895,39 |
| 110 | - | - | км | 807,29 | |
| 20 - 60 | - | - | км | 164,97 | |
| 3 - 10 | - | - | км | 122,85 | |
| до 1 | - | - | км | 94,77 | |
| Подстанция | 220 и выше | - | - | штук | 13267,70 |
| 110 - 150 | - | - | штук | 6633,85 | |
| 27,5 - 60 | - | - | штук | 2632,48 | |
| Силовые трансформаторы (в том числе вольтодобавочные, трансформаторы собственных нужд, заземляющие) или реакторы (в том числе токоограничивающие, дугогасящие или шунтирующие) | 220 и выше | - | - | штук | 884,51 |
| 110 - 150 | - | - | штук | 492,80 | |
| 27,5 - 60 | - | - | штук | 132,68 | |
| 1 - 20 | - | - | штук | 35,10 | |
| Воздушные выключатели | 220 и выше | - | - | штук | 2716,72 |
| 110 - 150 | - | - | штук | 1642,67 | |
| 27,5 - 60 | - | - | штук | 386,10 | |
| 1 - 20 | - | - | штук | 193,05 | |
| Масляные, вакуумные и элегазовые выключатели (в том числе реклоузеры) | 220 и выше | - | - | штук | 1453,13 |
| 110 - 150 | - | - | штук | 884,51 | |
| 27,5 - 60 | - | - | штук | 224,64 | |
| 1 - 20 | - | | штук | 108,81 | |
| Отделители с короткозамыкателями | 220 и выше | - | - | штук | 1200,41 |
| 110 - 150 | - | - | штук | 600,21 | |
| 27,5 - 60 | - | - | штук | 164,97 | |
| Выключатели нагрузки; линейные разъединители, установленные на воздушных линиях электропередачи напряжением 1 - 20 кВ в целях секционирования | 1 - 20 | - | - | штук | 80,73 |
| Статические конденсаторы | 1 - 20, 35 и выше | - | - | 1 конденсатор | 0,84 |
| Синхронные компенсаторы и управляемые устройства компенсации реактивной мощности (кроме шунтирующих реакторов) напряжением 1 - 20 кВ | до 50 МВАр | - | - | штук | 912,59 |
| 50 МВАр и более | - | - | штук | 1684,79 | |
| Мачтовые (столбовые) трансформаторные подстанции | 1 - 20 | - | - | штук | 87,75 |
| Трансформаторные подстанции с одним трансформатором (в том числе встроенные) | 1 - 20 | - | - | штук | 80,73 |
| Трансформаторные подстанции с 2 и более трансформаторами (в том числе встроенные) | 1 - 20 | - | - | штук | 105,30 |
| Однотрансформаторные подстанции 35/0,4 кВ | 27,5 - 60 | - | - | штук | 122,85 |
| Аппаратура беспроводного доступа | - | - | - | 1 радиостанция | 66,69 |
| Аппаратура телемеханики | - | - | - | 1 устройство | 17,55 |
| Оборудование шкафов сбора данных | - | - | - | 1 комплекс | 7,02 |
| Счетчики технического и коммерческого учета | - | - | - | 1 прибор | 0,70 |
| Резервные источники снабжения электроэнергией (РИСЭ) | - | - | - | 1 агрегат | 17,55 |
| Стационарные аккумуляторные батареи (АКБ) | - | - | - | 1 АКБ | 63,18 |
| Волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) | - | - | - | км | 8,42 |
2. Кабельные линии электропередачи, отходящие от разных ячеек распределительного устройства и имеющие различное диспетчерское наименование, в случаях совместной прокладки нескольких кабельных линий (в одной траншее, коллекторе или тоннеле) учитываются как отдельные кабельные линии электропередачи соответствующего класса напряжения.
3. В качестве параметра напряжения используется проектный класс напряжения, за исключением участков совместного подвеса воздушных линий электропередачи разного класса напряжения.
4. Воздушные линии электропередачи, на которых имеются участки совместного подвеса цепей разных классов напряжения, учитываются как две отдельные воздушные линии соответствующего класса напряжения и с соответствующими типами опор, на которых осуществлен совместный подвес.
5. Воздушные линии электропередачи, на которых имеются участки с разным количеством цепей, с разным материалом промежуточных опор, учитываются отдельно по участкам по показателям, соответствующим количеству цепей и материалу опор каждого участка.
6. При подвесе на опорах воздушных линий электропередачи дополнительных цепей сторонних собственников, которые не обслуживаются территориальной сетевой организацией, количество цепей воздушной линии принимается без учета цепей сторонних собственников.
7. Воздушные линии электропередачи на опорах из композитных материалов учитываются в объеме воздушных линий электропередачи на металлических опорах.
8. Кабельно-воздушные линии электропередачи учитываются по сумме отдельных участков по соответствующим показателям для воздушных и кабельных линий электропередачи.
9. Для воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ протяженность от линии до ввода в здание не учитывается.
10. Вид оборудования "Подстанция" напряжением 27,5 кВ и выше учитывает только затраты на общеподстанционное оборудование, не включенное в номенклатуру прочих эталонов затрат.
11. Силовые трансформаторы (в том числе вольтодобавочные, трансформаторы собственных нужд, заземляющие) учитываются только при их установке на подстанциях напряжением 27,5 кВ и выше. Трансформаторы для присоединения дугогасящих реакторов отдельно не учитываются.
12. Резервное оборудование, участвующее в процессе передачи электрической энергии, в том числе оборудование в технологическом резерве, учитывается по соответствующим номенклатурным позициям.
13. Эталон затрат на отделители с короткозамыкателями учитывается в расчете на комплект.
14. Переключательные пункты напряжением 27,5 кВ и выше, комплектные распределительные устройства, распределительные пункты, пункты секционирования воздушных линий электропередачи учитываются по установленным в них выключателям по соответствующим номенклатурным позициям.
15. Вид оборудования "Аппаратура беспроводного доступа" измеряется количеством стационарных радиостанций (радиостанции, использующие ультракороткие волны (УКВ-радиостанции), аналоговые и цифровые радиорелейные станции).
16. Вид оборудования "Аппаратура телемеханики" измеряется количеством устройств телемеханики (телесигнализации, телеизмерения, телеуправления) контролируемых пунктов уровня электрических подстанций напряжением 27,5 кВ и выше, распределительных пунктов, распределительных трансформаторных подстанций, трансформаторных подстанций напряжением 1 - 20 кВ.
17. Вид оборудования "Оборудование шкафов сбора данных" измеряется количеством шкафов сбора и передачи данных автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии.
18. Вид оборудования "Стационарные аккумуляторные батареи (АКБ)" измеряется количеством стационарных аккумуляторных батарей (батареи типа CK, CH, EAN, 12-220 и т.п.), используемых на электрических подстанциях напряжением 27,5 кВ и выше, распределительных пунктах, распределительных трансформаторных подстанциях, трансформаторных подстанциях напряжением 1 - 20 кВ.
19. Вид оборудования "Резервные источники снабжения электроэнергией (РИСЭ)" измеряется количеством дизельных электростанций (передвижных и стационарных). В качестве резервного источника снабжения электрической энергией понимается устройство, функция которого состоит в обеспечении электроснабжением потребителей в случае возникновения проблем в работе источников основного питания. Приложение N 9 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
| Субъекты Российской Федерации | Региональный коэффициент | |
|---|
| Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Орловская область, Республика Мордовия, Тамбовская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Псковская область, Смоленская область, Ярославская область, Тверская область, Новгородская область, Республика Башкортостан | 0,6719 | |
| Республика Саха (Якутия), Сахалинская область | 1,6280 | |
| Курская область, Липецкая область | 0,5915 | |
| Город Санкт-Петербург | 0,7251 | |
| Республика Карелия, Республика Ингушетия | 1,4080 | |
| Ставропольский край, Волгоградская область, Республика Калмыкия, Астраханская область, Ростовская область | 0,7025 | |
| Архангельская область, Вологодская область, Республика Коми, Калининградская область | 1,0013 | |
| Магаданская область, Чукотский автономный округ, Камчатский край | 1,9497 | |
| Алтайский край, Республика Алтай, Красноярский край, Иркутская область | 0,7183 | |
| Мурманская область | 1,4254 | |
| Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,5544 | |
| Владимирская область, Нижегородская область | 0,8607 | |
| Город Москва | 0,9799 | |
| Кемеровская область - Кузбасс, Республика Бурятия, Республика Хакасия, Забайкальский край, Республика Тыва, Томская область | 0,9652 | |
| Новосибирская область, Омская область | 0,6376 | |
| Республика Татарстан, Свердловская область | 0,9525 | |
| Амурская область, Приморский край | 0,9765 | |
| Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика | 0,9007 | |
| Пермский край, Кировская область, Оренбургская область, Пензенская область, Республика Марий Эл, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Челябинская область, Курганская область | 0,7526 | |
| Московская область | 1,1106 | |
| Республика Крым, г. Севастополь | 0,9079 | |
| Хабаровский край, Еврейская автономная область | 0,9847 | |
| Краснодарский край, Республика Адыгея | 0,8017 | |
| Ленинградская область | 0,7934 | |
| Субъекты Российской Федерации | Граничные значения показателей распределения сети (у.е./км2) | Коэффициент распределения сетей |
| Магаданская область, Чукотский автономный округ, Камчатский край | 0,002 | 1,25 |
| Республика Саха (Якутия), Сахалинская область | 0,0002 | 1,25 |
| Хабаровский край, Еврейская автономная область | 0,03 | 1,25 |
| Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ | 0,06 | 1,25 |
| Владимирская область, Нижегородская область | 1,41 | 1,20 |
| Краснодарский край, Республика Адыгея | 2,15 | 1,20 |
| Московская область | 5,05 | 1,20 |
| Республика Татарстан, Свердловская область | 0,35 | 1,15 |
| Ставропольский край, Волгоградская область, Республика Калмыкия, Астраханская область, Ростовская область | 0,37 | 1,15 |
| Пермский край, Кировская область, Оренбургская область, Пензенская область, Республика Марий Эл, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Челябинская область, Курганская область | 0,51 | 1,15 |
| Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Орловская область, Республика Мордовия, Тамбовская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Псковская область, Смоленская область, Ярославская область, Тверская область, Новгородская область, Республика Башкортостан | 0,60 | 1,15 |
| Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Республика Северная Осетия - Алания | 1,04 | 1,15 |
| Ленинградская область | 1,08 | 1,15 |
| Курская область, Липецкая область | 1,09 | 1,15 |
| Кемеровская область - Кузбасс, Республика Бурятия, Республика Хакасия, Забайкальский край, Республика Тыва, Томская область | 0,08 | 1,10 |
| Новосибирская область, Омская область | 0,08 | 1,10 |
| Мурманская область | 0,10 | 1,10 |
| Приморский край, Амурская область | 0,10 | 1,10 |
| Алтайский край, Республика Алтай, Красноярский край, Иркутская область | 0,11 | 1,10 |
| Архангельская область, Вологодская область, Республика Коми, Калининградская область | 0,12 | 1,10 |
| Республика Карелия, Республика Ингушетия | 0,15 | 1,10 |
| Республика Крым, г. Севастополь | 2,88 | 1,00 |
| Город Москва | 26,11 | 1,00 |
| Город Санкт-Петербург | 108,15 | 1,00 |
2. Для территориальных сетевых организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территориях субъектов Российской Федерации, указанных в позиции, касающейся Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, и позиции, касающейся Краснодарского края, Республики Адыгеи, настоящего приложения, при расчете граничного значения показателя распределения сети учитываются суммарная площадь (км2) и суммарное количество муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации.
3. Коэффициент распределения сетей территориальных сетевых организаций применяется в целях расчета операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций при условии, что рассчитанное по субъекту Российской Федерации значение показателя распределения сети равно или превышает граничное значение показателя распределения сети. Приложение N 11 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
| Вид оборудования | Напряжение, кВ (мощность, Мвар) | Количество цепей | Материал опор | Коэффициенты учета влияния сроков эксплуатации оборудования | | | |
|---|
| срок эксплуатации до 1 нормативного срока включительно (до 35 лет для линий электропередач, до 25 лет для оборудования подстанций) | срок эксплуатации от 1 до 2 нормативных сроков включительно (от 35 до 70 лет для линий электропередач, от 25 до 50 лет для оборудования подстанций) | срок эксплуатации выше 2 нормативных сроков (и до 3 нормативных сроков включительно для оборудования подстанций) (от 70 лет для линий электропередач, от 50 до 75 лет для оборудования подстанций) | срок эксплуатации выше 3 нормативных сроков (от 75 лет для оборудования подстанций) | | | | |
| Воздушные линии электропередачи | 220 и выше | 1 | дерево | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 |
| 220 и выше | 1 | металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 220 и выше | 1 | ж/бетон | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 220 и выше | 2 | металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 220 и выше | 2 | ж/бетон | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 110 - 150 | 1 | дерево | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 110 - 150 | 1 | металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 110 - 150 | 1 | ж/бетон | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 110 - 150 | 2 | металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 110 - 150 | 2 | ж/бетон | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | 1 | дерево | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | 1 | металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | 1 | ж/бетон | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | 2 | металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | 2 | ж/бетон | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 1 - 20 | - | дерево | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 1 - 20 | - | дерево на ж/б пасынках | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 1 - 20 | - | ж/бетон, металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| до 1 | - | дерево | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| до 1 | - | дерево на ж/б пасынках | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| до 1 | - | ж/бетон, металл | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| Кабельные линии электропередачи | 220 и выше | - | - | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 |
| 110 | - | - | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 20 - 60 | - | - | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| 3 - 10 | - | - | 1,00 | 1,05 | 1,00 | 1,00 | |
| до 1 | - | - | 1,00 | 1,10 | 1,00 | 1,00 | |
| Подстанция | 220 и выше | - | - | - | - | - | - |
| 110 - 150 | - | - | - | - | - | - | |
| 27,5 - 60 | - | - | - | - | - | - | |
| Силовые трансформаторы (в том числе вольтодобавочные, трансформаторы собственных нужд, заземляющие) или реакторы (в том числе токоограничивающие, дугогасящие или шунтирующие) | 220 и выше | - | - | 1,00 | 1,15 | 1,15 | 1,00 |
| 110 - 150 | - | - | 1,00 | 1,15 | 1,15 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | - | - | 1,00 | 1,15 | 1,15 | 1,00 | |
| 1 - 20 | - | - | 1,00 | 1,15 | 1,15 | 1,00 | |
| Воздушные выключатели | 220 и выше | - | - | 1,00 | 1,30 | 1,30 | 1,00 |
| 110 - 150 | - | - | 1,00 | 1,30 | 1,30 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | - | - | 1,00 | 1,30 | 1,30 | 1,00 | |
| 1 - 20 | - | - | 1,00 | 1,40 | 1,40 | 1,00 | |
| Масляные, вакуумные и элегазовые выключатели (в том числе реклоузеры) | 220 и выше | - | - | 1,00 | 1,30 | 1,30 | 1,00 |
| 110 - 150 | - | - | 1,00 | 1,30 | 1,30 | 1,00 | |
| 27,5 - 60 | - | - | 1,00 | 1,30 | 1,30 | 1,00 | |
| 1 - 20 | - | - | 1,00 | 1,40 | 1,40 | 1,00 | |
| Отделители с короткозамыкателями | 220 и выше | - | - | - | - | - | - |
| 110 - 150 | - | - | - | - | - | - | |
| 27,5 - 60 | - | - | - | - | - | - | |
| Выключатели нагрузки; линейные разъединители, установленные на воздушных линиях электропередачи напряжением 1 - 20 кВ в целях секционирования | 1 - 20 | - | - | - | - | - | - |
| Статические конденсаторы | 1 - 20, 35 и выше | - | - | - | - | - | - |
| Синхронные компенсаторы и управляемые устройства компенсации реактивной мощности (кроме шунтирующих реакторов) напряжением 1 - 20 кВ | до 50 Мвар | - | - | - | - | - | - |
| 50 Мвар и более | - | - | - | - | - | - | |
| Мачтовые (столбовые) трансформаторные подстанции | 1 - 20 | - | - | - | - | - | - |
| Трансформаторные подстанции с одним трансформатором (в том числе встроенные) | 1 - 20 | - | - | - | - | - | - |
| Трансформаторные подстанции с двумя и более трансформаторами (в том числе встроенные) | 1 - 20 | - | - | - | - | - | - |
| Однотрансформаторные подстанции 35/0,4 кВ | 27,5 - 60 | - | - | - | - | - | - |
| Аппаратура беспроводного доступа | - | - | - | - | - | - | - |
| Аппаратура телемеханики | - | - | - | - | - | - | - |
| Оборудование шкафов сбора данных | - | - | - | - | - | - | - |
| Счетчики технического и коммерческого учета | - | - | - | - | - | - | - |
| Резервные источники снабжения электроэнергией (РИСЭ) | - | - | - | - | - | - | - |
| Стационарные аккумуляторные батареи (АКБ) | - | - | - | - | - | - | - |
| Волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) | - | - | - | - | - | - | - |
| Субъекты Российской Федерации | Коэффициент приведения | | | | | | |
| для территориальных сетевых организаций, являющихся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом такого субъекта, которое владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования | для территориальных сетевых организаций, права акционера или собственника имущества которых осуществляют Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации и (или) подведомственные Министерству обороны Российской Федерации организации | | | | | | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2025 N 1999)
| Алтайский край | 0,2619 | 0,6307 |
|---|
| Амурская область | 0,1321 | 1,0902 |
| Архангельская область | 0,1984 | 0,9754 |
| Астраханская область | 0,3865 | 0,3827 |
| Белгородская область | 0,2887 | 0,7686 |
| Брянская область | 0,2495 | 0,3686 |
| Владимирская область | 0,2242 | 0,5742 |
| Волгоградская область | 0,1671 | 0,6134 |
| Вологодская область | 0,1997 | 0,9717 |
| Воронежская область | 0,4549 | 0,5172 |
| Город Москва | 0,5558 | 0,9183 |
| Город Санкт-Петербург | 0,3722 | 0,6393 |
| Город Севастополь | - | 0,4855 |
| Еврейская автономная область | 0,1418 | 1,1808 |
| Забайкальский край | 0,2521 | 0,7468 |
| Ивановская область | - | 0,3543 |
| Иркутская область | 0,2943 | 0,5972 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 0,1605 | - |
| Калининградская область | 0,3365 | 0,5582 |
| Калужская область | 0,3705 | 0,5580 |
| Камчатский край | - | 1,0763 |
| Карачаево-Черкесская Республика | - | 0,5496 |
| Кемеровская область - Кузбасс | 0,0870 | 0,6886 |
| Кировская область | 0,0700 | 0,6427 |
| Костромская область | 0,2021 | 0,7889 |
| Краснодарский край | 0,2556 | 0,5908 |
| Красноярский край | 0,3628 | 0,6625 |
| Курганская область | 0,1633 | - |
| Курская область | 0,1971 | 0,4151 |
| Ленинградская область | 0,1484 | 0,5658 |
| Липецкая область | 0,3078 | 0,4559 |
| Магаданская область | - | - |
| Московская область | 0,3122 | 0,8143 |
| Мурманская область | 0,1298 | 0,8737 |
| Нижегородская область | 0,1075 | 0,5818 |
| Новгородская область | 0,1741 | 0,7972 |
| Новосибирская область | 0,1910 | 0,6452 |
| Омская область | 0,1022 | 0,6473 |
| Оренбургская область | 0,2184 | 0,8762 |
| Орловская область | 0,1885 | 0,4635 |
| Пензенская область | 0,0995 | 0,5755 |
| Пермский край | 0,2201 | 0,7582 |
| Приморский край | 0,1239 | 0,9543 |
| Псковская область | 0,1415 | 0,4821 |
| Республика Адыгея | 0,2556 | 0,5908 |
| Республика Алтай | - | - |
| Республика Башкортостан | 0,0648 | 0,5968 |
| Республика Бурятия | 0,1319 | 0,6284 |
| Республика Дагестан | 0,4342 | 0,7927 |
| Республика Ингушетия | - | 1,4684 |
| Республика Калмыкия | - | - |
| Республика Карелия | 0,0998 | 1,1339 |
| Республика Коми | 0,2761 | 0,9764 |
| Республика Крым | - | 0,2665 |
| Республика Марий Эл | - | 0,5542 |
| Республика Мордовия | 0,4016 | - |
| Республика Саха (Якутия) | 0,4818 | 1,3084 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 0,4696 | 0,5949 |
| Республика Татарстан | 0,1941 | 0,8013 |
| Республика Тыва | - | - |
| Республика Хакасия | 0,1174 | - |
| Ростовская область | 0,3060 | 0,7457 |
| Рязанская область | 0,1403 | 0,5276 |
| Самарская область | 0,3123 | 0,7704 |
| Саратовская область | 0,3979 | 0,4374 |
| Сахалинская область | 0,8498 | 1,5311 |
| Свердловская область | 0,4165 | 0,9578 |
| Смоленская область | 0,0632 | 0,5080 |
| Ставропольский край | 0,3827 | 0,8935 |
| Тамбовская область | 0,1399 | 0,4192 |
| Тверская область | 0,1208 | 0,3326 |
| Томская область | 0,5140 | 1,0159 |
| Тульская область | 0,1347 | 0,5863 |
| Тюменская область | 0,4062 | 1,2047 |
| Удмуртская Республика | 0,2348 | 0,7014 |
| Ульяновская область | 0,2291 | 0,7503 |
| Хабаровский край | 0,3605 | 0,9699 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 0,4062 | 1,2047 |
| Челябинская область | 0,1166 | 0,5948 |
| Чеченская Республика | 0,0998 | 0,8926 |
| Чувашская Республика | 0,0107 | - |
| Чукотский автономный округ | - | - |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 0,4062 | 1,2047 |
| Ярославская область | 0,2890 | 0,6566 |
1. Настоящие Правила, разработанные во исполнение статьи 24 Федерального закона "Об электроэнергетике", определяют основания и порядок установления (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, предусмотренных Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 (далее - Основы ценообразования). В период применения в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" надбавки к цене на мощность для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, настоящие Правила учитывают порядок доведения на территориях Дальневосточного федерального округа цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность). (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.07.2017 N 895)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, имеют значения, указанные в Основах ценообразования. Предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов), предусмотренные пунктом 3, установленные ФАС РФ на 2023 г., вводятся в действие с 01.12.2022 (подпункт 19 пункта 4 Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053).
3. На основании одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год, а также предложений и материалов, указанных в пунктах 15 - 17 настоящих Правил, Федеральная антимонопольная служба устанавливает в течение 14 дней со дня внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941) 1) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления); 2) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.03.2019 N 256, от 16.12.2021 N 2306) Федеральная антимонопольная служба с начала очередного периода регулирования устанавливает до 1 ноября текущего периода регулирования: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.02.2024 N 133, от 10.02.2025 N 129) 1) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133) 2) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.02.2024 N 133, от 10.02.2025 N 129) 3(1). На основании принятого исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), решения о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - конкурсный отбор проектов), для целей проведения конкурсного отбора проектов исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в течение 14 дней со дня принятия указанного решения устанавливает предельные максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, в соответствии с абзацами первым - тринадцатым пункта 33(2) или абзацем первым пункта 78(4) Основ ценообразования. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556, от 23.11.2024 N 1611) На основании информации, опубликованной исполнительным органом субъекта Российской Федерации, проводящим конкурсный отбор проектов в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в течение 30 дней со дня опубликования указанной информации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2024 N 1611) в отношении генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по итогам конкурсного отбора проектов, проведенного до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 г. N 1611 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, в соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 33(2) или абзацем третьим пункта 78(4) Основ ценообразования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2024 N 1611) в отношении генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по итогам конкурсного отбора проектов, проведенного после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 г. N 1611 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, в соответствии с абзацами шестнадцатым - двадцать девятым пункта 33(2) или абзацами четвертым - одиннадцатым пункта 78(4) Основ ценообразования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.11.2024 N 1611) 3(2). Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в течение 30 календарных дней с даты получения в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение конкурсных отборов проектов, информации об исключении проекта по строительству генерирующего объекта из реестра генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, принимает решение об отмене ранее установленных: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.05.2024 N 562) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, установленных в соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 33(2) Основ ценообразования, - в случае исключения проекта по строительству генерирующего объекта на территориях, объединенных в ценовые или неценовые зоны оптового рынка; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2024 N 562, от 23.11.2024 N 1611) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, установленных в соответствии с абзацем третьим пункта 78(4) Основ ценообразования, - в случае исключения проекта по строительству генерирующего объекта в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2024 N 562, от 23.11.2024 N 1611) Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в течение 30 календарных дней с даты получения в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение конкурсных отборов проектов, информации об измененной плановой дате ввода генерирующего объекта в эксплуатацию пересматривает срок действия: (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.05.2024 N 562) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, установленных в соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 33(2) Основ ценообразования, - в случае изменения плановой даты ввода в эксплуатацию в отношении проекта по строительству генерирующего объекта на территориях, объединенных в ценовые или неценовые зоны оптового рынка; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2024 N 562, от 23.11.2024 N 1611) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, установленных в соответствии с абзацем третьим пункта 78(4) Основ ценообразования, - в случае изменения плановой даты ввода в эксплуатацию в отношении проекта по строительству генерирующего объекта в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2024 N 562, от 23.11.2024 N 1611) При пересмотре срока действия указанных цен (тарифов) начало нового срока действия указанных цен (тарифов) определяется как измененная плановая дата ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, указанная в информации, полученной в соответствии с пунктом 280 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на формирование реестра генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, а новый срок их действия равен сроку возврата инвестированного капитала, указанному в абзаце девятом пункта 33(2) или в абзаце двенадцатом пункта 78(4) Основ ценообразования, начиная с измененной плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2024 N 562, от 23.11.2024 N 1611)
4. В рамках установленных Федеральной антимонопольной службой предельных уровней цен (тарифов) исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 1 декабря текущего периода регулирования устанавливают на розничном рынке регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2015 N 941, от 30.12.2022 N 2556, от 07.02.2024 N 133) Не позднее 10 декабря текущего периода регулирования утверждаются регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) на розничном рынке в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также в случае получения решения Федеральной антимонопольной службы о согласовании или об отказе в согласовании решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на уровне выше предельного максимального или ниже предельного минимального уровней. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133) При отсутствии утвержденных на очередной период регулирования индикативных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), цен (тарифов) на услуги организаций коммерческой и технологической инфраструктуры, необходимых для установления на розничном рынке регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), используются утвержденные на текущий период регулирования индикативные цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), цены (тарифы) на услуги организаций коммерческой и технологической инфраструктуры с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133)
5. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования представляют в Федеральную антимонопольную службу информацию об устанавливаемых регулируемых ценах (тарифах) в виде электронных документов с использованием цифровой подписи. Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, помимо указанной информации представляют в указанном виде статистическую информацию. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2015 N 941, от 30.12.2022 N 2556) По запросу Федеральной антимонопольной службы указанная информация представляется также на бумажном носителе. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941) Федеральная антимонопольная служба определяет периодичность, способы, сроки и форму представления такой информации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
6. На розничных рынках электрической энергии в отношении организации, которая в порядке правопреемства в полном объеме приобретает в текущем периоде регулирования права и обязанности территориальной сетевой организации, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, гарантирующего поставщика применяются тарифы, установленные для реорганизованной территориальной сетевой организации, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, гарантирующего поставщика, до утверждения для указанной организации тарифов в установленном порядке. Положения абзаца первого пункта 7 Правил регулирования в электроэнергетике не применялись при установлении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике на декабрь 2022 г. и на 2023 год (на весь финансовый год без календарной разбивки) (подпункт 21 пункта 4 Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053).
7. Цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев. Срок действия утвержденных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, составляет 5 лет с учетом абзаца первого настоящего пункта. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2014 N 1542, от 30.12.2022 N 2556, от 31.08.2023 N 1416) Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.08.2024 N 1191) Действие настоящего пункта не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на решения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, на решения регулирующих органов об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) (в том числе применительно к отдельным категориям (группам) потребителей, потребителям на определенном уровне напряжения), за исключением положений, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 18 настоящих Правил, на решения об установлении цен на электрическую энергию (мощность), производимую с использованием генерирующего объекта, мощность которого поставляется в вынужденном режиме, на решения регулирующих органов об установлении размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, на решения об установлении цен на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии и мощности по регулируемым договорам, в отношении генерирующих объектов, мощность которых не была учтена при проведении конкурентного отбора мощности на календарный год, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, как подлежащая оплате по договорам, указанным в подпункте 11 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", и поставка мощности которых по таким договорам началась в текущем году не позднее 1 апреля, в случае их установления (пересмотра) на основании уведомления организации коммерческой инфраструктуры, предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил, на решения об установлении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме, и генерирующих объектов, отнесенных на 1 января 2010 г. и (или) на 1 января 2008 г. к группам точек поставки, в отношении которых торговля электрической энергией либо электрической энергией и мощностью осуществлялась участником оптового рынка (за исключением оптовой генерирующей компании, созданной в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций), в отношении которого в перечень генерирующих объектов, определяемый распоряжением Правительства Российской Федерации для заключения договоров о предоставлении мощности, был включен генерирующий объект, для которого действует договор о предоставлении мощности и предельный объем поставки мощности которого равен нулю в течение 12 месяцев, а также на решения об установлении индикативных цен, принимаемые в соответствии с абзацем третьим пункта 61 Основ ценообразования, и решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), принятые в случае, указанном в абзаце восьмом пункта 7 Основ ценообразования. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.2013 N 433, от 29.07.2013 N 638, от 27.08.2015 N 893, от 30.06.2018 N 761, от 09.03.2019 N 256, от 27.12.2019 N 1892, от 16.12.2021 N 2306, от 30.12.2022 N 2556, от 07.02.2024 N 133)
8. Установление цен (тарифов) и (или) предельных уровней производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В случае если пересмотр цен (тарифов) и (или) их предельных уровней осуществляется в течение финансового года в соответствии с актом Правительства Российской Федерации либо в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, дело об установлении цены (тарифа) и (или) ее предельного уровня не открывается, а материалы при необходимости запрашиваются соответствующими регулирующими органами. Регулирующие органы определяют срок представления материалов, который не может быть менее 7 дней со дня поступления запроса в организацию. 8(1). При установлении (пересмотре) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов), указанных в пунктах 3 и 3(1) настоящих Правил, предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, индикативных цен на электрическую энергию и мощность, предусмотренных пунктами 43 и 48 Основ ценообразования, а также платы за технологическое присоединение, и платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности) дела об их установлении не открываются. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.06.2014 N 542, от 12.07.2021 N 1169, от 16.12.2021 N 2306, от 23.12.2021 N 2424)
9. Дело об установлении цены (тарифа) не открывается в случае применения регулирующими органами метода индексации, а также для установления регулируемых уровней: 1) цен (тарифов) на электрическую энергию поставщиков оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности); 2) цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2016 N 1446, от 09.11.2017 N 1341) 3) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2015 N 893) 4) цен на мощность вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций, в том числе гидроаккумулирующих электростанций; 5) цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми и гидравлическими электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.12.2020 N 2188, от 16.12.2021 N 2306) 6) цен на мощность, производимую и поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 N 2424) 9(1). Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цены (тарифа) при возникновении хотя бы одного из следующих условий: (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133) в случае если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133) в отношении территориальных сетевых организаций после 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования, в случае установления несоответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (далее - критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям), на очередной период регулирования в соответствии с пунктами 24 и 30(1) настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1583) регулирующим органом на основании документов, представленных регулируемой организацией в соответствии с подпунктами 19 - 26 пункта 17 настоящих Правил, установлено, что территориальная сетевая организация находится под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц) в соответствии с признаками, предусмотренными частями 1 - 2.1 статьи 5 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". В целях применения положений настоящего пункта понятия "контроль" и "иностранный инвестор" используются в тех же значениях, что и в статье 3 указанного Федерального закона. Регулирующий орган при наличии обоснованного сомнения в достоверности сведений о ненахождении территориальной сетевой организации под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц) запрашивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, о том, находится или не находится территориальная сетевая организация под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц), с приложением копий документов, представленных регулируемой организацией в соответствии с подпунктами 19 - 26 пункта 17 настоящих Правил. При этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не позднее 14 рабочих дней со дня получения указанного запроса направляет в регулирующий орган, от которого поступил такой запрос, заключение об установлении факта нахождения территориальной сетевой организации под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц) или информацию об отсутствии такого контроля над территориальной сетевой организацией. В случае поступления в регулирующий орган заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, об установлении факта нахождения территориальной сетевой организации под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц) регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цены (тарифа) или прекращает открытое ранее дело; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129, от 26.09.2025 N 1476) в случае если организация, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, представила предложения об установлении цен (тарифов) после 15 августа года, предшествующего очередному периоду регулирования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1583)
10. Решения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности принимаются в течение 45 дней со дня представления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, полного перечня материалов для расчета тарифов, предусмотренных методическими указаниями по расчету цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, и экономического обоснования исходных данных. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556)
11. Для определения в прогнозном балансе объемов потребления электрической энергии (мощности) населением организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, информацию о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования с указанием объемов электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления, в соответствующий регулирующий орган, который до 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет соответствующую информацию в Федеральную антимонопольную службу с разбивкой по организациям. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.07.2013 N 614, от 04.09.2015 N 941) При установлении социальной нормы потребления в соответствии с Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют информацию о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования с указанием объемов электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.07.2013 N 614, от 30.08.2024 N 1191)
12. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, подписанное руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя (при наличии печати), с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.01.2017 N 44, от 09.03.2019 N 256, от 30.12.2022 N 2556) Положения абзаца второй пункта 12 не применялись при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год (на весь финансовый год без календарной разбивки) (подпункт 23 пункта 4 Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053). Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, вправе представить в регулирующий орган дополнительные материалы к предложениям об установлении цен (тарифов) по своей инициативе не позднее 1 ноября текущего периода регулирования. Уточненные предложения подлежат опубликованию в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии". (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1892, от 07.02.2024 N 133) Системообразующая территориальная сетевая организация, к которой с начала очередного периода регулирования переходят права владения и пользования объектами электросетевого хозяйства на основании договоров (соглашений), заключенных в соответствии с положениями пунктов 2 и 7 статьи 46.4 Федерального закона "Об электроэнергетике", представляет в регулирующий орган уточненные с учетом предстоящего перехода указанных прав заявление об установлении тарифов и обосновывающие материалы к нему не позднее 14 ноября текущего периода регулирования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229)
13. Для установления цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности собственники или иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии, в силу технологических особенностей работы которых для этих собственников или иных законных владельцев Федеральным законом "Об электроэнергетике" установлена обязанность оказывать услуги по обеспечению системной надежности, представляют в Федеральную антимонопольную службу предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, оказываемые с использованием указанных объектов (заявление об установлении цен (тарифов) на услуги по обеспечению системной надежности, подписанное руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя, с прилагаемыми обосновывающими материалами в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (подлинники или заверенные заявителем копии)), в течение 10 дней со дня включения их системным оператором в состав субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941)
14. Производители электрической энергии - поставщики, функционирующие в неценовых зонах оптового рынка, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и Основами ценообразования, применяется государственное регулирование цен (тарифов), организации коммерческой и технологической инфраструктуры представляют в Федеральную антимонопольную службу предложения об установлении цен (тарифов) (заявление об установлении цен (тарифов), подписанное руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя (при наличии печати) с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии)) до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.2015 N 893, от 04.09.2015 N 941, от 20.01.2017 N 44) Абзац 2. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2015 N 893) Для установления цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме, поставщики оптового рынка представляют в Федеральную антимонопольную службу в установленном ею порядке информацию, необходимую для определения указанной цены или составляющей части цены на мощность, обеспечивающей компенсацию расходов собственника или иного законного владельца на эксплуатацию генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении вывода его из эксплуатации, по каждому генерирующему объекту, не позднее 1 сентября года, предшествующего году поставки мощности. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 N 437, от 27.08.2015 N 893, от 04.09.2015 N 941, от 09.03.2019 N 256, от 23.12.2021 N 2424) Абзац 4. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2015 N 893) Если до 1 сентября года, предшествующего году поставки мощности, в отношении соответствующих генерирующих объектов участником предоставлена информация, необходимая для расчета цен на мощность, и получено решение уполномоченного органа о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации либо вступило в силу решение Правительства Российской Федерации об отнесении генерирующего объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, то Федеральной антимонопольной службой в отношении таких генерирующих объектов устанавливаются цены на электрическую энергию (мощность) до 1 декабря года, предшествующего году поставки мощности. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.2013 N 433, от 27.08.2015 N 893, от 04.09.2015 N 941, от 09.03.2019 N 256) Если до 1 сентября года, предшествующего году поставки мощности, в отношении соответствующих генерирующих объектов участником предоставлена информация, необходимая для расчета цен на мощность, и после 1 сентября указанного года получено решение уполномоченного органа о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации либо вступило в силу решение Правительства Российской Федерации об отнесении генерирующего объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, то Федеральной антимонопольной службой устанавливаются цены на электрическую энергию (мощность) не позднее 90 дней со дня получения от уполномоченного органа решения о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации в соответствии с указанными Правилами либо вступления в силу указанного решения Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.2013 N 433, от 27.08.2015 N 893, от 04.09.2015 N 941, от 09.03.2019 N 256) В случае непредоставления до 1 сентября года, предшествующего году поставки мощности, в отношении соответствующих генерирующих объектов информации, необходимой для расчета цен на мощность, цены на электрическую энергию (мощность) в отношении указанных генерирующих объектов устанавливаются Федеральной антимонопольной службой не позднее 90 дней с последней из следующих дат: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.2013 N 433, от 27.08.2015 N 893, от 04.09.2015 N 941, от 09.03.2019 N 256) дата предоставления поставщиком Федеральной антимонопольной службе информации, необходимой для установления указанных цен; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.2013 N 433, от 04.09.2015 N 941) дата получения от уполномоченного органа решения о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации либо вступления в силу решения Правительства Российской Федерации об отнесении генерирующего объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2013 N 433) Для установления цен на мощность вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций, и для обеспечения финансирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части, касающейся генерирующих объектов атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), поставщики оптового рынка представляют в Федеральную антимонопольную службу в установленном ею порядке информацию, необходимую для определения указанных цен, по каждому генерирующему объекту до 1 октября года, предшествующего году поставки мощности. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.02.2015 N 139, от 04.09.2015 N 941) Для установления регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию поставщиков оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), поставщики оптового рынка до 1 октября года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в Федеральную антимонопольную службу в письменной форме заявление об утверждении на следующий год регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом организации, направившей заявление (далее - заявитель), и заверенное печатью заявителя (при наличии печати). К заявлению прилагаются: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2015 N 941, от 20.01.2017 N 44) помесячный расчет полезного отпуска электрической и тепловой энергии; помесячные данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки в расчетном и текущем периоде регулирования, а также за последние 3 года; расчет регулируемых уровней цен (тарифов). Для установления регулируемых цен (тарифов), регулируемых уровней цен (тарифов) в отношении производителя электрической энергии - поставщика оптового рынка, который приобрел в порядке правопреемства генерирующее оборудование и право продажи производимой на генерирующем оборудовании электрической энергии и мощности, ранее принадлежавшие производителю электрической энергии - субъекту оптового рынка, реорганизованному в форме слияния, присоединения или преобразования, используются заявление об установлении цен (тарифов) и информация, ранее представленные в соответствии с настоящим пунктом в Федеральную антимонопольную службу реорганизованным лицом (реорганизованными лицами). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.02.2015 N 120, от 04.09.2015 N 941) Тарифы для поставщика (индикативные цены для покупателя), который получил в текущем периоде регулирования статус субъекта оптового рынка и (или) право на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке в соответствующей группе точек поставки и приобрел объекты (энергопринимающие устройства, генерирующее оборудование), ранее принадлежавшие субъекту оптового рынка, и (или) право распоряжения электрической энергией (мощностью), производимой на указанных объектах (генерирующем оборудовании), могут устанавливаться в размере, равном тарифам (индикативным ценам), установленным для субъекта оптового рынка, правопреемником которого он является, без открытия дела об установлении цен (тарифов). Организация коммерческой инфраструктуры не позднее 10 апреля текущего года представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов уведомление о генерирующих объектах, мощность которых не была учтена при проведении конкурентного отбора мощности на календарный год, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, как подлежащая оплате по договорам, указанным в подпункте 11 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, и поставка мощности которых по таким договорам началась в текущем году не позднее 1 апреля. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2015 N 893) Цены на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии и мощности по регулируемым договорам, в отношении генерирующих объектов, мощность которых не была учтена при проведении конкурентного отбора мощности на календарный год, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, как подлежащая оплате по договорам, указанным в подпункте 11 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, и решение о поставке мощности которых по таким договорам было принято в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации после 15 октября года, предшествующего году, в котором предполагается поставка по регулируемым договорам, и поставка мощности которых по договорам, указанным в подпункте 11 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, началась в текущем году не позднее 1 апреля, устанавливаются (пересматриваются) федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов не позднее 1 июня текущего года в случае получения не позднее 10 апреля текущего года соответствующего уведомления организации коммерческой инфраструктуры. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2015 N 893) В случае поступления обращения, предусмотренного абзацем восьмым пункта 7 Основ ценообразования, в отношении генерирующего объекта, в состав которого входят газотурбинные установки иностранного производства, установленной мощностью не более 30 МВт, функционирующего на территориях технологически необходимой генерации, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 г. N 1776-р, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о его отнесении к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, Федеральная антимонопольная служба устанавливает цены на электрическую энергию (мощность) с учетом расходов по договору на сервисное обслуживание газотурбинных установок на основании предложений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики не позднее 90 дней со дня получения соответствующего обращения.(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.05.2026 N 615)
15. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
16. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 15 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, публикуют на своем официальном сайте в сети Интернет и представляют в Федеральную антимонопольную службу предложения об установлении предельных уровней цен (тарифов) в соответствии с Основами ценообразования и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (заявление об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами). Предложения направляются посредством их размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - единая информационно-аналитическая система). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.06.2022 N 1136, от 30.12.2022 N 2556) 16(1). Если на основании предусмотренного абзацем первым пункта 10(1) Основ ценообразования согласования между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) в очередном периоде регулирования должно обеспечиваться равенство регулируемых цен (тарифов) на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, то предложение об установлении предельных уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии представляется в Федеральную антимонопольную службу исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, уполномоченным устанавливать цены (тарифы) на территориях субъектов Российской Федерации, на которых должно обеспечиваться равенство регулируемых цен (тарифов). (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2023 N 2026)
17. К заявлениям, направленным в соответствии с пунктами 12, 14 и 16 настоящих Правил, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов прилагают следующие обосновывающие материалы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556) 1) баланс электрической энергии; 2) баланс электрической мощности, в том числе информация об установленной, располагаемой и рабочей генерирующей мощности; 3) баланс спроса и предложения в отношении тепловой энергии (для субъектов электроэнергетики, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки); 4) баланс тепловой мощности; 5) бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования; 6) расчет полезного отпуска электрической и тепловой энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям (в части тепловой энергии - для субъектов электроэнергетики, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки); 7) данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки; 8) расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности (в том числе расчет фактических выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, определяемых в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой) с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.06.2014 N 542, от 04.09.2015 N 941) 9) расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынках электрической и тепловой энергии; 10) инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала; 11) разработанные в соответствии с установленными требованиями программы энергосбережения в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством Российской Федерации; 12) оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, дохода, недополученного по независящим от регулируемой организации причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в том числе дополнительно полученных сетевой организацией доходов, возникших в предшествующий период регулирования вследствие взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) 13) документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и договоры на осуществление регулируемой деятельности (при реорганизации юридического лица - передаточные акты); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.02.2015 N 120, от 27.12.2019 N 1892) 14) один из следующих документов, подтверждающих обязанность потребителя оплатить расходы сетевой организации, связанные с установкой для него приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности: (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) договор, регулирующий условия установки прибора учета электрической энергии, заключенный между потребителем услуг и сетевой организацией; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) вступившее в законную силу решение суда о принудительном взыскании расходов, связанных с установкой прибора учета электрической энергии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) 15) справка о наличии официального сайта в сети Интернет и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенная печатью заявителя (при наличии печати); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 184, от 20.01.2017 N 44) 16) утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенные печатью заявителя (при наличии печати) схемы соединений электрической сети заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.10.2016 N 1056, от 07.02.2024 N 133) 17) заявления и обосновывающие материалы, указанные в пункте 6(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, в случае их поступления в территориальную сетевую организацию от собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, которые имеют намерение получить компенсацию расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2019 N 1857) 18) сведения, подтверждающие, что собственник объектов электросетевого хозяйства является основным или дочерним (зависимым) обществом по отношению к организации, оказывающей (планирующей оказывать) услуги по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов электросетевого хозяйства, либо, что собственник объектов электросетевого хозяйства и организация, оказывающая (планирующая оказывать) услуги по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов электросетевого хозяйства являются дочерними (зависимыми) обществами по отношению к одному и тому же основному обществу, а также документы, подтверждающие право собственности на указанные объекты электросетевого хозяйства, для целей подтверждения соответствия организации пунктам 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2022 N 807, от 19.11.2024 N 1583) 19) заявление о ненахождении территориальной сетевой организации под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 20) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с территориальной сетевой организацией (представляется на бумажном носителе и в виде электронной таблицы и графического файла на электронном носителе), с указанием оснований, по которым такие лица составляют группу лиц, по форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной Федеральной антимонопольной службой; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 21) следующие перечни: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229) перечень лиц, которым принадлежит право прямо или косвенно распоряжаться более чем 5 процентами долей (акций) в уставном капитале организации, осуществляющей регулируемую деятельность; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229) перечень лиц, прямо или косвенно контролирующих территориальную сетевую организацию, с указанием контролирующих лиц, бенефициарных владельцев, выгодоприобретателей (понятия "выгодоприобретатель" и "бенефициарный владелец" используются в значениях, определенных статьей 3 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"). В случае если бенефициарным владельцем (выгодоприобретателем) лица, контролирующего такую организацию, является гражданин Российской Федерации, необходимо указать информацию о наличии (об отсутствии) у него иного гражданства, кроме гражданства Российской Федерации, вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве (информация представляется в форме собственноручно подписанного заявления указанного гражданина Российской Федерации либо заявления, подписанного уполномоченным представителем, с приложением заверенных копий доверенности на право подавать такие заявления и копии паспорта уполномоченного представителя); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 22) информация о временной передаче участником территориальной сетевой организации права распоряжения долями (акциями) территориальной сетевой организации иному лицу на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки с указанием наименования или персональных данных такого лица, идентификационного номера налогоплательщика, его местонахождения (в случае если таким лицом является гражданин Российской Федерации, также указываются сведения, предусмотренные подпунктом 21 настоящего пункта); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 23) информация о наличии договора между участниками (акционерами) территориальной сетевой организации об осуществлении прав участников (акционеров) такой организации, по которому они обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться (отказываться) от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников (акционеров) организации, согласовывать вариант голосования с другими участниками (акционерами), продавать доли (акции) или часть долей (акций) по определенной таким договором цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться (отказываться) от отчуждения доли (акции) или части долей (акций) до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением указанной организацией, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией такой организации; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 24) сведения о заключенных договорах, иных правоустанавливающих документах, условия которых наделяют иностранного инвестора (иностранного лица, группу лиц) правом или полномочием определять решения, принимаемые территориальной сетевой организацией, в том числе условия осуществления такой организацией своей предпринимательской деятельности (в случае их наличия); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 25) сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, осуществляющих контроль над территориальной сетевой организацией, в соответствии с Правилами представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. N 1456 "Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах"; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 26) сведения об органах управления и контроля территориальной сетевой организации (с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), даты рождения, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика, информации о гражданстве Российской Федерации, о наличии (об отсутствии) иного гражданства, вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, лиц, входящих в такие органы) с приложением документов, подтверждающих указанные сведения. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) 17(1) При установлении цен (тарифов) для регулируемой организации, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, преобразования или присоединения, могут быть использованы документы и материалы, представленные в соответствии с подпунктами 5, 13, 14 пункта 17 настоящих Правил в отношении реорганизованной организации (реорганизованных организаций). (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.02.2015 N 120) Регулируемой организацией, созданной в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния или преобразования, также представляется бухгалтерская отчетность такой организации на дату ее государственной регистрации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.02.2015 N 120) 17(2) Бухгалтерская отчетность, указанная в подпункте 5 пункта 17 настоящих Правил, прилагается к заявлениям в случае, если она отсутствует в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете". В случае если организация, осуществляющая регулируемую деятельность, представляет бухгалтерскую отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, Федеральная антимонопольная служба, исполнительные органы субъектов Российской Федерации получают такую отчетность из этого государственного информационного ресурса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.11.2020 N 1907, от 30.12.2022 N 2556)
18. Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, цены (тарифы) на очередной и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от срока подачи материалов, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил. Цены (тарифы) в отношении указанных организаций устанавливаются в течение 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в регулирующий орган в полном объеме, за исключением индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для расчетов с территориальными сетевыми организациями, расчетов между системообразующими территориальными сетевыми организациями и цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети. По решению регулирующего органа данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1892, от 03.12.2020 N 2005, от 31.08.2024 N 1195) С начала очередного расчетного периода регулирования устанавливаются в срок до 1 декабря: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.12.2020 N 2005, от 07.02.2024 N 133) индивидуальные цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для расчетов с территориальными сетевыми организациями, но не позднее принятия решения об утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.12.2020 N 2005, от 07.02.2024 N 133, от 31.08.2024 N 1195) индивидуальные цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для расчетов между системообразующими территориальными сетевыми организациями в случаях, когда в установленном порядке между ними заключаются договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2024 N 1195) Абзац пятый. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2025 N 129) В целях установления индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для расчетов с территориальными сетевыми организациями с начала очередного расчетного периода регулирования организации, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, вправе представить исполнительным органам субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения об установлении цен (тарифов) с прилагаемыми обосновывающими материалами в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил до 15 августа года, предшествующего очередному периоду регулирования. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.02.2024 N 133, от 31.08.2024 N 1195) Производители (поставщики), осуществляющие поставку электрической энергии населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, получившие статус субъекта оптового рынка электрической энергии (мощности), ранее осуществлявшие поставку электрической энергии (мощности) на розничном рынке, представляют материалы для установления тарифов в Федеральную антимонопольную службу до 1 октября года, предшествующего периоду регулирования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2015 N 941) В отношении территориальных сетевых организаций при переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала в течение текущего периода регулирования тарифы на долгосрочный период регулирования устанавливаются в текущем периоде регулирования независимо от срока подачи материалов, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, но не позднее 1 ноября текущего периода регулирования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133) Территориальная сетевая организация, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, в течение 30 календарных дней с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика обращается в установленном порядке в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для установления регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования, необходимых для осуществления функций гарантирующего поставщика, и до вступления в силу решения такого органа об установлении таких цен (тарифов) осуществляет функции гарантирующего поставщика с применением цен (тарифов), ранее установленных для заменяемого гарантирующего поставщика. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556) Абзац девятый. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.08.2024 N 1191)
19. В случае если в ходе анализа представленных организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, предложений об установлении цен (тарифов) возникнет необходимость уточнений предложений либо их обоснований, регулирующий орган запрашивает дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, представляют их в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 N 1892)
20. Предложения, предусмотренные пунктами 12, 13, 14 и 16 настоящих Правил, регистрируются регулирующим органом в день получения с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения и помечаются специальным штампом. Регулирующий орган в течение 14 рабочих дней с даты регистрации проводит анализ указанных предложений и направляет организации, осуществляющей регулируемую деятельность, извещение об открытии дела об установлении цен (тарифов) (в случае открытия дела) с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу. Если в соответствии с абзацем четвертым пункта 9(1) настоящих Правил регулирующий орган направил запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, извещение об открытии дела об установлении цен (тарифов) направляется в течение 2 рабочих дней со дня получения регулирующим органом информации от указанного федерального органа исполнительной власти о том, что территориальная сетевая организация не находится под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1892, от 26.09.2025 N 1476) Рассмотрение дела об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней (предложений) прекращается с даты принятия решения об их установлении, а также в случае прекращения (неосуществления) регулируемой деятельности заявителем, отзыва заявителем своего заявления, а в случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям - с даты опубликования информации в соответствии с пунктом 30(1) настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133)
21. Федеральная антимонопольная служба утверждает регламент установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, рекомендуемую форму экспертного заключения, а также порядок согласования решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов) выше максимального или ниже минимального уровня, установленного в соответствии с Основами ценообразования. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2015 N 941, от 30.12.2022 N 2556, от 31.08.2023 N 1416) 21(1). При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, на 2023 год исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к заявлению о согласовании превышения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, на уровне выше максимальных или ниже минимальных уровней, установленных в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. N 2053 "Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", должны быть приложены следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053) 1) письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, о необходимости установления исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов цен (тарифов) на уровне выше максимальных или ниже минимальных уровней, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, с указанием величины цен (тарифов), предлагаемых к утверждению; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053) 2) проект решения (проекты решений) исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов) по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053, от 30.12.2022 N 2556) 3) расчет цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по субъекту Российской Федерации с приложением пояснительной записки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053)
22. Регулирующий орган проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133) Регулирующий орган назначает экспертов из числа своих сотрудников. Экспертное заключение в отношении территориальных сетевых организаций в части подпунктов 1 и 3 пункта 23 настоящих Правил формируется с обязательным привлечением в качестве экспертов представителей системообразующей территориальной сетевой организации, осуществляющей деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.11.2023 N 2026, от 10.09.2024 N 1229, от 10.02.2025 N 129) К делу об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней приобщаются экспертное заключение, а также экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями. Указанные экспертные заключения являются дополнительными материалами и представляются в регулирующий орган в срок, предусмотренный настоящими Правилами для представления предложений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней.
23. Экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать: 1) оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней; 2) оценку финансового состояния организации, осуществляющей регулируемую деятельность; 3) анализ основных технико-экономических показателей за 2 предшествующих года, текущий год и расчетный период регулирования; 4) анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов; 5) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций, осуществляющих регулируемую деятельность; 6) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования; 7) анализ соответствия расчета цен (тарифов) и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования цен (тарифов) и (или) их предельных уровней; 8) анализ соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, критериям отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта Российской Федерации, предусмотренным приложением N 3.1 к Основам ценообразования, а также соответствия организации условиям преимущественного использования объектов электросетевого хозяйства для удовлетворения собственных производственных нужд; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2025 N 1635) 9) анализ соблюдения организацией условий соглашения об осуществлении регулируемых видов деятельности, включая оценку исполнения обязательств организации; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.08.2023 N 1416, от 19.11.2024 N 1584) 10) величину расходов на оплату потерь электрической энергии, определяемую в соответствии с пунктом 40(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, определяемой в соответствии с пунктами 34(1) - 34(3) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1581) 11) источники финансирования на предстоящий период регулирования в соответствии с утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программой, а также анализ исполнения утвержденной (скорректированной) в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программы по итогам истекшего периода регулирования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1583) 12) направление использования расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов в соответствии с положениями пункта 32(4) Основ ценообразования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1583) 13) расшифровку по каждому году периода регулирования, в том числе относящегося к разным долгосрочным периодам регулирования, величины, распределенной в целях сглаживания изменения цен (тарифов) в соответствии с абзацами двенадцатым - пятнадцатым пункта 7, абзацами пятнадцатым - семнадцатым пункта 37 и абзацем восьмым пункта 38(3) Основ ценообразования, и величины, распределенной в соответствии с абзацем девятым пункта 38(3) Основ ценообразования, а также график распределения указанных величин, с первого до последнего года распределения, сформированный на момент установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на предстоящий период регулирования и предусматривающий в том числе: (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1583) отражение величин, распределенных в целях сглаживания изменения цен (тарифов) в соответствии с абзацами двенадцатым - пятнадцатым пункта 7, абзацами пятнадцатым - семнадцатым пункта 37 и абзацем восьмым пункта 38(3) Основ ценообразования, и величины, распределенной в соответствии с абзацем девятым пункта 38(3) Основ ценообразования, с учетом и без учета параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1583) параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации по годам, учтенные при распределении величин. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.11.2024 N 1583)
Главный инженер