ФНП-531: V. Газоопасные работы

К газоопасным работам относятся: технологическое присоединение ( врезка ) вновь построенных наружных и внутренних газопроводов к действующим, отключение (обрезка) газопроводов; пуск газа в газопроводы при вводе в эксплуатацию , расконсервации , после ремонта ( реконструкции ), ввод в эксплуатацию ПРГ и ГРУ; техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов , газоиспользующего оборудования, ПРГ и ГРУ; удаление закупорок , установка и снятие заглушек на действующих газопроводах , а также отключение или подключение к газопроводам газоиспользующего оборудования, проведение его наладки; продувка газопроводов при отключении или включении газоиспользующего оборудования в работу; технический осмотр ( осмотр технического состояния ) газопроводов , ПРГ и ГРУ , ремонт , осмотр и проветривание колодцев, проверка и откачка конденсата из конденсатосборников; проверка состояния охранных зон газопроводов; разрытия в местах утечек газа до их устранения; ликвидация и консервация газопроводов , ПРГ , ГРУ и газоиспользующего оборудования ( демонтаж газового оборудования) при постоянном или временном выводе их из эксплуатации; работы с применением всех видов сварки и газовой резки на действующих газопроводах , технологических и технических устройствах сетей газораспределения или газопотребления; снижение и восстановление давления газа в газопроводе; выполнение работ на действующих газопроводах в шурфах , траншеях и котлованах или технических устройствах в газовых колодцах; мониторинг технического состояния газопроводов (за исключением проверки состояния охранных зон); контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сетей газораспределения; контроль давления газа в сети газораспределения.

Газоопасные работы должны выполняться бригадой в составе не менее двух работников под руководством инженерно-технического работника (в составе не менее трех работников). Газоопасные работы , не требующие оформления наряда - допуска на их производство , могут выполняться Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 19 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет двумя работниками, один из которых назначается руководителем работ. Газоопасные работы в колодцах , туннелях , коллекторах , а также в траншеях и котлованах глубиной более одного метра должны выполняться бригадой в составе не менее трех работников под руководством инженерно - технического работника (в составе не менее четырех работников).

Проведение ремонтных работ без применения сварки и газовой резки на газопроводах низкого давления диаметром не более пятидесяти миллиметров , осмотр технического состояния наружных газопроводов , ремонт , осмотр и проветривание колодцев ( без спуска в них ), проверка и откачка конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов , а также внешний осмотр и очистка внутренних газопроводов , технических устройств и газоиспользующих установок , осмотр технического состояния ПРГ и ГРУ осуществляются двумя работниками. Руководство поручается наиболее квалифицированному работнику.

На производство газоопасных работ в организациях , осуществляющих эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления , выдается наряд - допуск , оформленный по рекомендуемому образцу ( приложение N 1 к Правилам ), предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ.

В организации , осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления , должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем , либо руководителем самостоятельного структурного подразделения ( дочернего общества ) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция , определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ , выполняемых без оформления наряда - допуска по производственным инструкциям , обеспечивающим их безопасное проведение. Перечень газоопасных работ должен не реже одного раза в год пересматриваться и переутверждаться.

Работники , имеющие право выдачи нарядов - допусков к выполнению газоопасных работ , назначаются распорядительным документом из числа руководящих работников и инженерно - технических работников , осуществляющих эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления , аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года.

Периодически повторяющиеся газоопасные работы , выполняемые постоянным составом работников , производятся по утвержденным производственным инструкциям без оформления наряда-допуска. К периодически повторяющимся газоопасным работам, выполняемым без наряда-допуска, относятся: технический осмотр газопроводов и ПРГ; техническое обслуживание ПРГ ( шкафного исполнения ), осуществляемое без снижения давления газа у потребителей; проверка состояния охранных зон газопроводов; ремонт, осмотр и проветривание колодцев (без спуска в них); проверка и откачка конденсата из конденсатосборников; техническое обслуживание газопроводов без отключения газа; контроль интенсивности запаха газа; контроль давления газа в сети газораспределения и газопотребления; техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов , расположенных вне колодцев ( без нарушения герметичности корпуса и фланцевых соединений). Указанные работы должны выполняться бригадой работников в составе не менее двух человек под руководством инженерно - технического работника и регистрироваться в журнале учета периодически повторяющихся газоопасных работ с указанием времени начала и окончания работ. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 20 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет Допускается ведение указанного журнала в электронном виде. При ведении журнала в электронном виде возможность изменения и/или искажения ранее внесенных записей должна быть исключена.

По специальному плану , утвержденному техническим руководителем газораспределительной организации, осуществляются следующие газоопасные работы: пуск газа в сети газораспределения и газопотребления поселений при первичной газификации , в газопроводы высокого давления; работы по присоединению газопроводов высокого и среднего давления; ремонтные работы в ПРГ и ГРУ с применением сварки и газовой резки; ремонтные работы на газопроводах среднего и высокого давлений ( под газом ) с применением сварки и газовой резки; снижение и восстановление давления газа в газопроводах среднего и высокого давлений , связанные с отключением потребителей; ремонтные работы на газопроводах низкого давления , связанные с отключением и последующим пуском газа в группы жилых домов, если для выполнения работ требуется привлечение более одной бригады; отключение и последующее включение подачи газа на промышленные производства. В плане указываются: последовательность проведения операций; расстановка людей; техническое оснащение; мероприятия, обеспечивающие безопасность; лица , ответственные за проведение газоопасных работ ( отдельно на каждом участке работы ) и за общее руководство и координацию действий.

Каждому лицу , ответственному за проведение газоопасных работ , в соответствии с планом выдается отдельный наряд-допуск.

К плану и нарядам - допускам должны прилагаться исполнительная документация ( чертеж или ксерокопия исполнительной документации) с указанием места и характера производимой работы. Перед началом газоопасных работ лицом , ответственным за их проведение , проверяется соответствие документации фактическому расположению газопровода.

Работы по локализации и ликвидации аварий на газопроводах проводятся без наряда - допуска до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни , здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде. Восстановительные работы по приведению газопроводов и газового оборудования в технически исправное состояние проводятся по наряду-допуску. В случае , когда аварийно - восстановительные работы от начала до конца проводятся аварийно - диспетчерской службой в срок не более суток, наряд-допуск не оформляется.

Наряды - допуски на газоопасные работы должны выдаваться заблаговременно для необходимой подготовки к работе. В наряде-допуске указываются срок его действия, время начала и окончания работы. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 21 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет При невозможности окончить работу в установленный срок наряд - допуск на газоопасные работы подлежит продлению лицом, выдавшим его. Записи в наряде - допуске на проведение газоопасной работы должны быть хорошо читаемыми , не вызывающими сомнений или неоднозначности смысла написанного для недопущения нечеткого их выполнения. Допускается заполнение наряда - допуска на проведение газоопасных работ с использованием персонального компьютера. Не допускается заполнение наряда - допуска на проведение газоопасных работ карандашом. Исправления в тексте , подписи ответственных лиц с использованием факсимиле и их ксерокопии не допускаются. Возможность использования электронной подписи при согласовании нарядов - допусков на проведение газоопасных работ устанавливается внутренними документами эксплуатирующей организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63- ФЗ " Об электронной подписи " ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2020, N 24, ст.3755). Допускается оформление и регистрация наряда - допуска на проведение газоопасных работ в электронном виде. При этом должна быть исключена возможность изменения и / или искажения ранее внесенных записей в наряде - допуске , а также обеспечены условия хранения наряда - допуска в течение одного года со дня его закрытия.

Наряды - допуски должны регистрироваться в специальном журнале ( рекомендуемый образец в приложении N 2 к Правилам ). Допускается ведение указанного журнала в электронном виде. При ведении журнала в электронном виде возможность изменения и / или искажения ранее внесенных записей должна быть исключена.

Лицо , ответственное за проведение газоопасных работ , получая наряд - допуск , расписывается в журнале регистрации нарядов-допусков.

Наряды - допуски должны храниться не менее одного года с даты их закрытия. Порядок и условия хранения определяются приказом руководителя эксплуатирующей организации. Наряды - допуски , выдаваемые на первичный пуск газа , врезку в действующий газопровод , отключение газопроводов с заваркой наглухо в местах ответвления , хранятся постоянно в исполнительно - технической документации на данный газопровод.

Если газоопасные работы , выполняемые по наряду - допуску , проводятся в течение более одного дня , ответственный за их выполнение обязан ежедневно докладывать в письменном виде о ходе выполнения газоопасных работ лицу, выдавшему наряд-допуск. При невозможности окончить работу в установленный срок наряд - допуск на газоопасные работы подлежит продлению лицом, выдавшим наряд-допуск.

Командированным работникам наряды - допуски выдаются на срок , не превышающий период командировки , лицами , указанными в пункте

До начала газоопасных работ ответственный за их проведение обязан проинструктировать всех рабочих о технологической последовательности операций и необходимых мерах безопасности и путем опроса убедиться в самочувствии каждого рабочего , не препятствующем выполнению работы. После этого каждый работник , получивший инструктаж, должен расписаться в наряде-допуске. До начала выполнения газоопасных работ в помещениях ПРГ , колодцах , туннелях , коллекторах проводят анализ газовоздушной смеси с помощью газоанализатора. Пробы должны отбираться в наиболее плохо вентилируемых местах. Выполнение газоопасных работ в помещениях ПРГ , колодцах , туннелях , коллекторах при объемной доле газа в воздухе более 20% от НКПРП и/или содержании кислорода менее 20% не допускается. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 22 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет

При проведении газоопасной работы все распоряжения должны выдаваться лицом ( работником ), ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители , присутствующие при проведении работы , дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ.

Газоопасные работы должны выполняться в дневное время ( дневную рабочую смену ). В районах северной климатической зоны газоопасные работы проводятся независимо от времени суток. Работы по локализации и ликвидации аварий выполняются независимо от времени суток под непосредственным руководством инженерно-технического работника.

Газопроводы , не введенные в эксплуатацию в течение

Присоединение вновь построенных газопроводов к действующим производится только перед пуском газа. Все газопроводы и газовое оборудование перед их присоединением к действующим газопроводам , а также после ремонта необходимо подвергать внешнему осмотру и контрольной опрессовке ( воздухом или инертными газами) бригадой, производящей пуск газа.

Наружные газопроводы всех давлений подлежат контрольной опрессовке давлением 0,02 МПа. Падение давления не должно превышать 0,0001 МПа за один час. Наружные газопроводы с давлением природного газа до 0,005 МПа включительно с гидрозатворами подлежат контрольной опрессовке давлением 0,004 МПа. Падение давления не должно превышать 0,00005 МПа за десять минут. Внутренние газопроводы промышленных , сельскохозяйственных и других производств , котельных , а также оборудование и газопроводы ГРП ( ГРПБ ), ШРП и ГРУ подлежат контрольной опрессовке давлением 0,01 МПа. Падение давления не должно превышать 0,0006 МПа за один час. Результаты контрольной опрессовки должны записываться в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.

Избыточное давление воздуха в присоединяемых газопроводах должно сохраняться до начала работ по их присоединению (врезке).

Если пуск газа в газопровод не состоялся , то при возобновлении работ по пуску газа он подлежит повторному осмотру и контрольной опрессовке.

При ремонтных работах в загазованной среде следует применять инструмент из цветного металла , исключающий искрообразование. Рабочая часть инструмента из черного металла должна обильно смазываться солидолом или другой аналогичной смазкой. Использование электрических инструментов, дающих искрение, не допускается. Обувь у лиц , выполняющих газоопасные работы в колодцах , помещениях ПРГ ГРУ , не должна иметь стальных подковок и гвоздей. При выполнении газоопасных работ следует использовать переносные светильники во взрывозащищенном исполнении напряжением до двенадцати вольт.

Выполнение сварочных работ и газовой резки на газопроводах в колодцах , туннелях , коллекторах , технических подпольях , помещениях ПРГ и ГРУ без их отключения , продувки воздухом или инертным газом и установки заглушек не допускается. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 23 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет До начала работ по сварке ( резке ) газопровода , а также замене запорной арматуры , компенсаторов и изолирующих фланцев в колодцах, туннелях, коллекторах следует снять (демонтировать) перекрытия.

Газовая резка и сварка на действующих газопроводах допускаются при давлении газа 0,0004-0,002 МПа. Во время выполнения работы следует осуществлять постоянный контроль за давлением газа в газопроводе. При снижении давления газа в газопроводе ниже 0,0004 МПа или его превышении свыше 0,002 МПа работы следует прекратить.

Присоединение газопроводов без снижения давления следует производить с использованием специального оборудования, обеспечивающего безопасность работ. Производственная инструкция на проведение работ по присоединению газопроводов без снижения давления должна учитывать рекомендации изготовителей оборудования и содержать технологическую последовательность операций.

Давление газа в газопроводе при проведении работ следует контролировать по специально установленному манометру. Допускается использовать манометр, установленный не далее ста метров от места проведения работ.

Работы по присоединению газоиспользующего оборудования к действующим внутренним газопроводам с использованием сварки ( резки ) следует проводить с отключением газопроводов и их продувкой воздухом или инертным газом.

Снижение давления газа в действующем газопроводе следует производить с помощью отключающих устройств или настройки редукционной арматуры в ПРГ. Во избежание превышения давления газа в газопроводе избыточное давление следует сбрасывать на продувочный газопровод.

Способы присоединения вновь построенных газопроводов к действующим определяются проектной документацией.

Проверка герметичности газопроводов, арматуры и приборов открытым огнем не допускается. Присутствие посторонних лиц , применение источников открытого огня , а также курение в местах проведения газоопасных работ не допускаются. Места проведения работ следует ограждать. Котлованы должны иметь размеры, удобные для проведения работ и эвакуации рабочих. Вблизи мест проведения газоопасных работ вывешиваются или выставляются предупредительные знаки "Огнеопасно - газ".

При газовой резке ( сварке ) на действующих газопроводах во избежание большого пламени места выхода газа затираются шамотной глиной с асбестовой крошкой.

Снятие заглушек , установленных на ответвлениях к потребителям ( вводах ), производится по указанию лица, руководящего работами по пуску газа, после визуального осмотра и опрессовки газопровода.

Газопроводы при пуске газа должны продуваться газом до вытеснения всего воздуха. Окончание продувки должно быть установлено путем анализа и сжиганием отобранных проб. Объемная доля кислорода не должна превышать одного процента по объему , а сгорание газа должно происходить спокойно, без хлопков.

Газопроводы при освобождении от газа должны продуваться воздухом или инертным газом. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 24 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет После проверки газоанализатором объемная доля газа в пробе воздуха ( инертного газа ) не должна превышать двадцати процентов от НКПРП. При продувке газопроводов запрещается выпускать газовоздушную смесь в помещения , вентиляционные и дымоотводящие системы , а также в места , где существует возможность попадания ее в здания или воспламенения от источника огня.

Отключаемые участки наружных газопроводов , а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

В загазованных колодцах , коллекторах , помещениях и вне помещений в загазованной атмосфере ремонтные работы с применением открытого огня (сварка, резка) недопустимы.

При техническом обслуживании и ремонте газоиспользующее оборудование должно быть отключено от газопровода с помощью заглушек.

Спуск в колодцы ( без скоб ), котлованы должен осуществляться по металлическим лестницам с закреплением их у края колодца (котлована). Для предотвращения скольжения и искрения при опирании на твердое основание лестницы должны иметь резиновые упоры.

Перед началом проведения газоопасной работы следует провести лабораторный или экспресс - анализ воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ , указанных в перечне газоопасных работ , согласно месту и характеру работы , с записью результатов в наряде - допуске на проведение газоопасных работ и в сменном (оперативном) журнале. Работы внутри колодцев , коллекторов , в тоннелях и других аналогичных устройствах и сооружениях ( с наличием замкнутого пространства) без изолирующих средств защиты органов дыхания не допускаются. Снаружи с наветренной стороны должны находиться по два человека для страховки на каждого работающего в колодцах и котлованах и недопущения к месту работы посторонних лиц.

Разборка ( замена ) установленного на наружных и внутренних газопроводах оборудования должна производиться на отключенном участке газопровода с установкой заглушек. Заглушки должны соответствовать максимальному давлению газа в газопроводе , иметь хвостовики , выступающие за пределы фланцев, и клеймо с указанием давления газа и диаметра газопровода.

Подтягивание или замена сальниковой набивки запорной арматуры , разборка резьбовых соединений конденсатосборников на наружных газопроводах среднего и высокого давлений допускаются при давлении газа не более 0,1 МПа.

Замена прокладок фланцевых соединений на наружных газопроводах допускается при давлении газа в газопроводе 0,0004-0,002 МПа.

Разборка фланцевых , резьбовых соединений и арматуры на внутренних газопроводах любого давления должна производиться на отключенном и заглушённом участке газопровода.

При ремонтных работах на газопроводах и оборудовании в помещениях , где возможна загазованность , должны быть обеспечены наблюдение за ведением работ и предотвращение внесения источников огня , искрообразования.

Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах , связанных с разъединением газопровода ( замена задвижек , снятие и установка заглушек , прокладок ), необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку ( если нет стационарно установленных перемычек) в целях предотвращения искрообразования.

Устранение в газопроводах ледяных , смоляных , нафталиновых и других закупорок путем шуровки ( металлическими шомполами ), заливки растворителей или подачи пара разрешается при давлении газа в Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 25 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет газопроводе не более 0,005 МПа.

Применение открытого огня для отогрева наружных полиэтиленовых , стальных санированных и внутренних газопроводов запрещается.

При устранении закупорок в газопроводах должны приниматься меры, максимально уменьшающие выход газа из газопровода. Работы должны проводиться в шланговых или кислородно - изолирующих противогазах. Выпуск газа в помещение запрещается. При прочистке газопроводов потребители должны быть предупреждены о необходимости отключения газоиспользующего оборудования до окончания работ.

Резьбовые и фланцевые соединения , которые разбирались для устранения закупорок в газопроводе , после сборки должны быть проверены на герметичность мыльной эмульсией или с помощью высокочувствительных газоанализаторов (течеискателей).

Ответственным за наличие у рабочих средств индивидуальной защиты , их исправность и применение является лицо, ответственное за проведение работ. Наличие и исправность необходимых средств индивидуальной защиты определяются при выдаче наряда - допуска на газоопасные работы. При организации работ лицо , ответственное за проведение работ , обязано предусмотреть возможность быстрого вывода работников из опасной зоны. Каждый участвующий в газоопасных работах должен иметь и при необходимости применять подготовленный к работе шланговый или кислородно - изолирующий противогаз ( для работ , выполняемых в котлованах , тоннелях , колодцах, коллекторах и аналогичных устройствах и сооружениях (с замкнутыми пространствами). Применение фильтрующих противогазов не допускается.

Разрешение на включение кислородно-изолирующих противогазов дает руководитель работ. При работе в кислородно - изолирующем противогазе необходимо следить за остаточным давлением кислорода в баллоне противогаза, обеспечивающем возвращение работающего в незагазованную зону. Продолжительность работы в противогазе без перерыва не должна превышать тридцати минут. Время работы в кислородно-изолирующем противогазе следует записывать в его паспорт.

Воздухозаборные патрубки шланговых противогазов должны быть расположены с наветренной стороны и закреплены. При отсутствии принудительной подачи воздуха вентилятором длина шланга не должна превышать пятнадцати метров. Шланг не должен иметь перегибов и защемлений. Противогазы проверяют на герметичность перед выполнением работ зажатием конца гофрированной дыхательной трубки.

В процессе эксплуатации необходимо обеспечить регулярную проверку исправности индивидуальных систем обеспечения безопасности работ в соответствии с эксплуатационной документацией , а также своевременную замену элементов , компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами в соответствии с требованиями эксплуатационной документации (инструкций по эксплуатации) изготовителей. Приложение N 1 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденным приказом Федеральной Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 ФНП в области промышленной безопасности от 15.12.2020 N 531 Страница 26 ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года N 531 (Рекомендуемый образец) Наряд-допуск N___ на производство газоопасных работ " " 20 г. Срок хранения - один год